ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации сельского поселения Бреславский сельсовет

Усманского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

 

от 18 октября 2021                  с. Бреславка                                     №  37

 

Об утверждении порядка взаимодействия администрации  сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, подведомственных ей учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» администрация  сельского поселения Бреславский сельсовет

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок взаимодействия администрации  сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, подведомственных ей учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации администрации  сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

4.  Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава администрации  сельского поселения

 Бреславский сельсовет

Усманского муниципального района                                              С. В. Артёмов.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                    Приложение к Постановлению администрации сельского поселения

Бреславский сельсовет от 18.10.2021 г. № 37

 

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия администрации взаимодействия администрации  сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой областии подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности  и добровольческими (волонтерскими) организациями

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации взаимодействия администрации  сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области и подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – Порядок)  разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», пунктом 25 части 1 статьи 15 (пунктом 33 части 1 статьи 16) Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой областии устанавливает порядок взаимодействия администрации сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области  и подведомственных ей

муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере организации и развития добровольчества (волонтерства) на территории сельского поселения Бреславский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее – муниципальное образование).

1.2. Понятия для целей настоящего Порядка используются в тех же значениях, в которых они используются в Федеральном законе от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральном законе от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

1.3. В перечень видов деятельности, в отношении которых применяется настоящий Порядок, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» включены:

1)    содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

1.4. Сторонами взаимодействия в сфере организации и развития добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования (далее – взаимодействие) в соответствии с настоящим Порядком являются:

1)                администрация муниципального образования (далее – администрация) и подведомственные ей муниципальные учреждения (далее – учреждение);

2)                организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности (далее – организаторы деятельности);

3)                добровольческие (волонтерские) организации (далее - организации).

1.5. Взаимодействие администрации (учреждения) с организаторами деятельности и организациями осуществляется в следующих формах:

1)                обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой деятельности на территории муниципального образования;

2)                оказание консультационной и методической помощи и поддержки организаторам деятельности и организациям;

3)                информирование организаторов деятельности и организаций о мерах поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области;

4)                содействие в организации участия организаторов деятельности и организаций в мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования;

2. Порядок направления и рассмотрения предложений о взаимодействии

2.1. Инициаторами взаимодействия в рамках настоящего Порядка выступают организаторы деятельности или организации.

2.2. Организатор деятельности, организация в целях осуществления взаимодействия исходя из перечня видов деятельности, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, направляют в администрацию (учреждение) предложение о намерении взаимодействовать в сфере организации и развития добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), которое должно содержать следующую информацию:

1)                фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес места жительства), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;

2)                фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (номера телефонов, адрес электронной почты, почтовый адрес места нахождения), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;

3)                государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;

4)                сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

5)                идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере организации и развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6)                перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора деятельности, организации и иных требований, установленных законодательством;

7)                предлагаемый способ направления информации о результатах рассмотрения предложения: посредством почтовой связи по почтовому адресу места нахождения (жительства) организатора деятельности, организации либо посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа на адрес электронной почты организатора деятельности, организации.

2.3. Предложения в администрацию (учреждение) направляются организатором деятельности, организацией одним из следующих способов:

1)                посредством почтовой связи почтовым отправлением с описью вложения по почтовому адресу места нахождения администрации (учреждения);

2)                посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа на адрес электронной почты администрации (учреждения).

2.4. Регистрация поступившего предложения в администрации (учреждении) осуществляется в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

2.5. Организация рассмотрения предложения осуществляется руководителем администрации (учреждения).

Рассмотрение предложения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора деятельности, организации.

2.6. По результатам рассмотрения предложения руководителем администрации (учреждения) принимается одно из следующих решений:

1)    о принятии предложения;

2)    об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

2.7. Администрация (учреждение) информирует организатора деятельности, организацию о принятом решении путем направления письменного уведомления в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения, способом, указанным организатором деятельности, организацией в предложении.

2.8.  Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

1)                несоответствие предлагаемых видов работ (услуг) перечню видов деятельности, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;

2)                несоответствие предложения и содержащейся в нем информации положениям пункта 2.2 настоящего Порядка;

3)                недостоверность представленной организатором деятельности, организацией информации о своей деятельности;

2.9. В случае принятия предложения администрация (учреждение) информирует организатора деятельности, организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1)                об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой  деятельности;

2)                о правовых нормах, регламентирующих работу администрации (учреждения);

3)                о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4)                о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5)                о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6)                об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.10. Организатор деятельности, организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить аналогичное предложение администрации, являющейся учредителем учреждения, которое подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. В случае принятия администрацией (учреждением) предложения организатора деятельности, организации дальнейшее взаимодействие администрации (учреждения) с организатором деятельности, организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

3. Порядок заключения соглашений о взаимодействии

3.1. Соглашение заключается администрацией (учреждением) с организатором деятельности, организацией в случае принятия администрацией (учреждением) решения о принятии предложения и предусматривает:

1)                перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором деятельности, организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;

2)                условия осуществления добровольческой деятельности;

3)                сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора деятельности, организации, а также со стороны администрации (учреждения) для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4)                порядок, в соответствии с которым администрация (учреждение) информирует организатора деятельности, организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5)                возможность предоставления организатору деятельности, организации администрацией (учреждением) мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и Законом Липецкой области от 31.12.2009 №339-ОЗ «О благотворительной деятельности в Липецкой области», а также помещений и необходимого оборудования;

6)                возможность       учета          деятельности       добровольцев      в          единой

информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7)                обязанность организатора деятельности, организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8)                обязанность организатора деятельности, организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9)                иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.2. Организатор деятельности, организация, получившие информацию о принятии предложения, разрабатывают и представляют в администрацию (учреждение) в течение 3 рабочих дней со дня получения информации подписанный со своей стороны проект соглашения в 2 экземплярах.

3.3. Администрация (учреждение) рассматривает проект соглашения и принимает одно из следующих решений: 1) о подписании соглашения;

2)    об отказе от подписания соглашения;

3)    об урегулировании разногласий при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.

3.4. Администрация (учреждение) в течение 5 рабочих дней со дня получения экземпляров проекта соглашения направляет организатору деятельности, организации способом, указанным в предложении:

1)                в случае принятия решения о подписании соглашения - подписанный со своей стороны экземпляр соглашения;

2)                в случае отказа от подписания соглашения – письменное уведомление об отказе от подписания соглашения;

3)                в случае наличия замечаний и предложений к проекту соглашения -  протокол разногласий к проекту соглашения.

3.5. В случае представления протокола разногласий к проекту соглашения сторонами принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, проводятся согласительные процедуры (переговоры, обсуждения, встречи, совещания) с  оформлением письменных протоколов или иных документов.

В случае не устранения в ходе согласительных процедур разногласий соглашение не заключается.

Согласованные изменения вносятся в проект соглашения.

3.6. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором деятельности, организацией информации о принятии предложения.

В случае непредставления организатором деятельности, организацией подписанного со своей стороны соглашения в указанный срок, организатор деятельности, организация считаются отказавшимися от заключения соглашения.

3.7. Соглашение считается заключенным с даты его подписания.  

Соглашение подписывается руководителем администрации (учреждения) и организатором деятельности, руководителем организацией в 2 экземплярах.

Оба экземпляра соглашения имеют равную юридическую силу, один из которых хранится в администрации (учреждении), другой передается организатору деятельности, в организацию.

3.8. Учет заключенных с организаторами деятельности, организациями соглашений о взаимодействии ведется в порядке, установленном администрацией (учреждением).

Жданов
Николай Петрович
глава администрации